云手机网页版 中华人民共和国发票管理办法实施细则

中华人民共和国发票管理办法实施细则

2011年2月14日，国家税务总局令第25号公布，自2011年2月1日起施行，依据2014年12月27日《国家税务总局关于修改〈中华人民共和国发票管理办法实施细则〉的决定》国家税务总局令第37号、2018年6月15日《国家税务总局关于修改部分税务部门规章的决定》国家税务总局令第44号、2019年7月24日《国家税务总局关于公布取消一批税务证明事项以及废止和修改部分规章规范性文件的决定》国家税务总局令第48号修正，句号。

第一章 总则

第一条，依据《中华人民共和国发票管理办法》（以下简称为《办法》）的规定，来制定本实施细则，。

第二条 在全国范围内统一式样的发票，由国家税务总局确定。

在省、自治区、直辖市限定范围以内，呈现统一式样的发票，是由省、自治区、直辖市税务局来加以确定的省税务局在这儿简称为如下所说的省税务局 。

第三条，发票基本联次包含存款联结、发票联结、记账联结，存款联结由收款方或者开票方留存用以审阅查考kiayun手机版登录.v1008.点进白给你1888.中国，发票联结由付款方或者受票方当作付款当初凭证，记账联结由收款方或者开票方当作记账当初凭证。

省级以上的税务机关，能够依据发票管理的状况，并且按照纳税人经营业务的需求，增进或者减少除去发票联之外的其他联次，同时确定它们的用途。

第四条，发票的基本内容涵盖这些，有发票的名称，还有发票代码与号码， 联次以及用途，客户名称，开户银行以及账号，商品名称或者经营项目，计量单位，数量，单价，大小写金额，开票人，开票日期，开票单位也就是个人的名称并加盖章等。

省以上的税务机关，能够依据经济活动，以及发票管理的需要 ，判定发票的具体内容 。

第五条所述，用票单位能够以书面形式向税务机关提出请求，期望使用印着本单位名称的发票，税务机关会依据《办法》第十五条的相关规定，去确认印有着该单位名称发票的各类以及数量。

第二章 发票的印制

第六条 发票准印证由国家税务总局统一监制，省税务局核发。

税务机关要对印制发票企业开展监督管理工作，要是有不符合条件的情况，那就应当把其印制发票的资格予以取消。

第七条，全国统一的发票防伪措施，是由国家税务总局来确定的，省税务局呢，能够依据自身需要去增加本地区的发票防伪措施，而且还要向国家税务总局进行备案。

发票防伪专用品得依照规定，当成专库来加以保管，绝不能存在丢失的情况。而次品以及废品，应当是在税务机关实施监督的状况下，进行集中毁掉。

第八条，全国统一发票监制章，乃是税务机关用于管理发票的法定标志，其形状，由国家税务总局规定，其规格，由国家税务总局规定，其内容，由国家税务总局规定，其印色，亦由国家税务总局规定。

第九条，全国范围内的发票换版，是由国家税务总局来确定的；而在省、自治区、直辖市范围内的发票换版，则是由省税务局确定的。

发票换版时，应当进行公告。

第九条，制发票之税务机关，于需要时，下达发票印制通知书，被指定之印制企业，须依要求印制，。

发票印制通知书要写明那个用来制作发票的企业的名称，还要写清楚使用发票的单位那种的名称，以及发票的名称，还有此发票专属编码标识，它的类别，几联发的，具体外观规格，印刷所采用的颜色，会印制出的数量，单号开始到单号结束的具体号码范围，交付货物的时间，以及相应存放地点等一系列方面的内容 。

第十一条，印制发票企业，完成印制的成品，要依照规定验收，之后在专库保管，绝不可以丢失。至于废品需马上销毁。

第三章 发票的领购

《办法》第十五条当中所说的经办人身份证明、它指的是经办人的居民身份证，或者是经办人的护照，又或者是其他能够证明经办人身份的证件、这就是第十二条规定情形呢。

第十三条，《办法》第十五条所指的发票专用章，是用于用票单位和个人在开具发票时加盖的印章，该印章上有其的名称，还有税务登记号，以及发票专用章字样。

发票专用章式样由国家税务总局确定。

第十四条，税务机关对于领购发票的单位，应当把他们拿出来的发票专用章印模留存，以便日后查考，对于领购发票的个人亦是如此 。

第十五条，《办法》第十五条当中所讲的领购方式，具体是指批量供应这种方式，还有就是交旧购新这种方式，或者是验旧购新这种方式。

第十六条云手机网页版，《办法》第十五条所讲的发票领购簿，其内容涵盖用票单位以及个人的名称，所属的行业，购票的方式，核准能购买的发票种类，开票的限额，发票的名称，领购的日期kiayun手机版登录打开即玩v1011.玩看我最新关网.中国，准许购买的数量，起始与终止的号码，违章的记录，领购人的签字（盖章），核发税务机关（章）等这些内容 。

《办法》第十五条所讲的发票使用情况，是指发票领用、存的情况，以及与之相关的开票数据，这规定在第十七条当中。

第十八条，税务机关把发票对外发售的时候，依照核准的收费标准去专门收取工本管理费，并且给购票的单位以及个人开具收据。发票工本费的征缴办法是按照国家有关规定照此执行的。

《办法》的第十六条当中，所提到的书面证明，其具体所指的是，有关业务方面的合同，或者协议，以及税务机关所认可的，其他的资料 。

税务机关要和受托代开发票的单位签协议，把代开发票有包括哪些种类，面向什么对象有怎样的内容，以及相关责任等这些内容都明确出来。

第二十一条，《办法》第十八条当中所说的保证人，指的是，在中国境内，具备担保能力的，公民、法人，又或者是其他经济组织 。

倘若保证人应允为领购发票的单位以及个人给予担保，那么应当去填写担保书，担保书范畴涵盖：担保对象，范围，期限，责任以及其他各个有关事项 。

担保书须经购票人、保证人和税务机关签字盖章后方为有效。

第二十二条，《办法》第十八条第二款当中所说的，由保证人或者以保证金承担法律责任这一情况，意思是，存在这两种情形，一种是由保证人缴纳罚款，另一种是以保证金缴纳罚款。

第二十三条，提供保证人，或者交纳保证金，其具体范围，由省税务局予以规定。

第四章 发票的开具和保管

《办法》第十九条当中所讲的，在特殊情形之下并且付款人士朝着收款主体张开开具发票的情况，也就是以下这些情形所指的，第二十四条明确说明，是指下列情况：

（一）收购单位和扣缴义务人支付个人款项时；

（二）国家税务总局认为其他需要由付款方向收款方开具发票的。

对于向消费者个人零售小额商品的行为，以及为消费者个人提供零星服务的情形而言，该项业务是否能够免予逐笔开具发票的决定权，是由省税务局来加以确定的。

填开发票的单位，以及个人，必须是在发生经营业务的时候，并且要确认营业收入之后，才可以开具发票。要是没有发生经营业务，那么一律不准开具发票。

第二十七条，在开具发票之后，要是出现销货退回这种情况，并且需要开具红字发票的话，那么就一定得把原来的发票给收回来，同时还要注明“作废”这两个字，或者是取得对方给出的有效证明才行。

开来发票之后，要是发生了销售折让这种情况，那就一定得在把原来的发票收回来，并且注明“作废”这个字样之后，再重新去开具销售发票，或者在取得对方具有效力的证明之后，去开具红字发票。

第二十八条，单位以及个人，在开具发票这个行为的时候，必须得做到，依照号码的顺序去填开才行，还要填写项目全部齐全，内容需是真实无误，字迹得清楚明晰，所有的联次都要一次性进行打印，而且内容得完全保持一致，并且，要在发票联以及抵扣联上加盖发票专用章。

开具发票的时候，应当使用中文，第二十九条规定如此。民族自治的地方呢，可以同时使用当地通用的一种民族文字 。

《办法》第二十六条所称规定的使用区域，是指国家税务总局规定的区域，也是指省税务局规定的区域，此为第三十条所涉及内容。

单位以及个人，使用着发票的，要妥善去保管发票。要是有发票丢失这种情形出现时，应当在发现丢失的当日，以书面形式去报告税务机关。

第五章 发票的检查

关于《办法》第三十二条所提到的发票换票证，其使用范围仅仅限定于本县（市）之内，当有需求要调出外县（市）的发票来进行查验时，这种情况下应当向该县（市）的税务机关提出请求，让其去调取相关发票。

对于第三十三条所言，用票的单位以及个人，他们有着权力申领税务机关开展发票真伪方面的鉴别工作。收取申请的那个税务机关，理应予以受理而且负责对于发票真伪展开鉴别；一旦鉴别遭遇困难，那么能够提请监制发票的税务机关给予协助进行鉴别。

于伪造现场查获的发票，或者于变造现场查获的发票，抑或者于买卖地查获的发票，再或者于存放地查获的发票，均由当地税务机关进行鉴别。

第六章 罚则

第三十四条，税务机关针对违反发票管理法规的行为予以处罚时，要把行政处罚决定以书面形式通知当事人，对于违反发票管理法规的案件，应当展开立案查处。

对违反发票管理法规的行为作出行政处罚的判定，是由级别处于县以上的税务机关负责进行做出决定的；而要是罚款的额度处于2000元以下的这种情况，那么则可以由税务所来决定作出判定。

税务机关应在办税场所，或者在广播、电视、报纸、期刊、网络等新闻媒体上公告纳税人发票违法情况，此情况下的公告是《办法》第四十条所指的公告，其公告内容涵盖纳税人名称，以及纳税人识别号，还有经营地点，以及违反发票管理法规的具体情况。

违反发票管理法规，情节严重，构成犯罪的，税务机关应当依法，将其移送司法机关处理，第三十六条规定如此 。

第七章 附则

就第三十七条而言，《办法》以及本实施细则当中所以称的“以上”，还有“以下”，这两者均是包含本数的 。

第三十八条 本实施细则自2011年2月1日起施行。